住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期發(fā)布一批關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)，包括中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021年第50-59號、88號；發(fā)布一部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)〔2021〕36號），本文重點(diǎn)就第55號《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51439-2021）、綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)〔2021〕36號）兩部涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)及規(guī)劃管理有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘要、提取并說明。

　　一、

　　《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃

　　標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51439-2021）

　　1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市步行和自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃及相關(guān)工作。

　　3.0.3 城市道路、交叉口及相關(guān)動(dòng)靜態(tài)交通設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)優(yōu)先滿足步行和自行車交通的空間需求和安全需求。

　　3.0.5 城市步行和自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)與土地利用和開發(fā)相協(xié)調(diào)，與公共服務(wù)設(shè)施、市政與交通附屬設(shè)施、景觀綠化設(shè)施等的空間和功能相銜接。

　　5.1.1 城市道路的橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先保障步行和自行車通行空間，豎向設(shè)計(jì)宜優(yōu)先保障步行和自行車通行空間。

　　GB/T51439-2021，屬于推薦標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制性。關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)及相關(guān)工作的規(guī)定，指向模糊無力。是控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還是城市設(shè)計(jì)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)，還是修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，還是建設(shè)工程方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)？

　　二、

　　綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　（建標(biāo)〔2021〕36號）

　　最新建標(biāo)〔2021〕36號：前言增加對加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的表述。

　　對比建標(biāo)110-2008稿：

　　最新建標(biāo)〔2021〕36號：總則增加制定總體發(fā)展規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃的表述，調(diào)整原院區(qū)總體規(guī)劃表述。

　　對比建標(biāo)110-2008稿：

　　第二章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成

　　第六條 綜合醫(yī)院的建設(shè)應(yīng)符合所在地區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，避免重復(fù)或過于集中建設(shè)。現(xiàn)有綜合醫(yī)院的改建、擴(kuò)建，應(yīng)合理利用原有設(shè)施，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)。

　　第七條 綜合醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)按照立足當(dāng)前、考慮發(fā)展的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求和建 設(shè)單位的實(shí)際情況，切實(shí)做好項(xiàng)目論證等前期工作。

　　第八條 綜合醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)對院區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)需要和投資可能，一次或分期實(shí)施。

　　最新建標(biāo)〔2021〕36號：增加選址的條款規(guī)定

　　對比建標(biāo)110-2008稿：

　　第四章 規(guī)劃布局與建設(shè)用地

　　第二十五條 綜合醫(yī)院的選址應(yīng)滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，院址應(yīng)選擇在患者就醫(yī)方便、環(huán)境安靜、 地形比較規(guī)整、工程水文地質(zhì)條件較好的位置，并盡可能充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)避開污染源和易燃 易爆物的生產(chǎn)、貯存場所。綜合醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊 環(huán)境的關(guān)系。

　　第二十六條 綜合醫(yī)院的規(guī)劃布局與平面布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　一、建筑布局合理、節(jié)約用地。

　　二、滿足基本功能需要，并適當(dāng)考慮未來發(fā)展。

　　三、功能分區(qū)明確，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染。

　　四、根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件，建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)、采光和院區(qū)綠化應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提 供良好的醫(yī)療和工作環(huán)境。

　　五、應(yīng)充分利用地形地貌，在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，醫(yī)院建筑可適當(dāng)集中 布置。

　　六、應(yīng)配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。

　　最新建標(biāo)〔2021〕36號：增加對建筑密度、容積率的規(guī)定。

　　對比建標(biāo)110-2008稿：

　　第三十條 新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于35％；改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于35％。