9月14日，交通運輸部辦公廳發布《關于公布第一批智能交通先導應用試點項目(自動駕駛和智能航運方向)的通知》。其中提到，為落實《“十四五”交通領域科技創新規劃》相關任務，經自主申報、相關單位推薦和專家評審，交通運輸部同意將“北京城市出行服務與物流自動駕駛先導應用試點”等18個項目作為第一批智能交通先導應用試點項目。

專家分析認為，自動駕駛和智能航運是智能交通重要的發展方向，此次試點有助于探索實際應用和運行上的問題，為智能交通提出更好的服務和運行模式。

為自動駕駛優化算法

“自動駕駛等技術能夠通過數字化的方式來提升、改造傳統行業，安全性更高，也將可能有更好的盈利空間，同時，其特點就在于數字化和智能化，更加符合雙碳要求，能夠更好地節能，并提升道路的交通使用效率，是智能交通重要的發展方向。”北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬表示。

此次公布的第一批智能交通先導應用試點項目名單中涵蓋了來自北京、上海、江蘇、安徽等地的14個自動駕駛領域試點項目。

其中，北京城市出行服務與物流自動駕駛先導應用試點項目將在2022年8月至2023年12月期間，依托北京市高級別自動駕駛示范區，開展自動駕駛城市出行服務、無人配送、無人售賣等試點應用。

具體而言，該項目將投入38輛自動駕駛乘用車，累計提供出行服務不少于6萬人次，運行里程不少于100萬公里，運行時長不少于3萬小時。同時，投入5輛自動駕駛巴士，累計運行里程不少于2萬公里，服務不少于4000人次；投入65輛無人配送車，累計完成訂單不少于10萬單；投入80輛無人售賣車，累計服務不少于20萬人次。最終，將形成試點工作總結報告，圍繞自動駕駛城市出行服務、無人配送、無人售賣等場景，編制技術指南或標準規范不少于3項。

“目前，北京的亦莊、順義已經開拓出自動駕駛先行示范區，在自動駕駛上，北京處于領先地位，經過了初步的技術架構階段，來到大規模投入使用前的試用階段。”王鵬告訴記者，“而此次試點，目的便在于通過試點示范來探索實際應用和運行上的問題，進一步優化算法、收集數據，從而應對現實的客觀環境，最后提出更好的服務和運行模式。”

探路智能航運遙控駕駛

值得注意的是，此次有4個智能航運相關項目入選。什么是智能航運？其實，它的實際應用很廣泛，是現代信息、人工智能等高新技術與航運要素深度融合形成的航運新業態。

試點名單中，黃驊港自動裝船智能航運先導應用試點項目將在2022年8月-2023年12月，圍繞港區自動裝船作業場景，在黃驊港開展標準船型和特殊船型自動化裝船試點應用。

同期，沿海集裝箱船智能航運先導應用試點項目也將在山東沿海區域，開展輔助駕駛、遙控駕駛、自動靠離泊等試點應用。具體而言，在青島-董家口-日照航線，投入1艘集裝箱運輸船，累計完成輔助駕駛航程不少于9000海里，航時不小于900小時；遙控駕駛航程不少于1000海里，航時不小于150小時；自動及遙控靠離泊不少于100次；集裝箱運輸量不少于5萬TEU。最終將形成試點工作總結報告，圍繞沿海集裝箱船遙控駕駛場景，編制技術指南不少于1項。

在2022年中國航海日活動周上，中國航海學會發布預測認為，如果對制約發展的因素采取有效應對措施，2025年智能航運技術與產業化發展總體上可達到國際先進水平。

不管是智能航運還是自動駕駛，在試點名單中，均標明了需編制技術指南或標準規范等預期效果，這一規定指向我國智能交通領域各類法律法規的具體完善。

“自動駕駛和智能航運當下都還存在需進一步攻關的課題，包含技術層面、業務層面上的‘怎么讓它更智能、更安全’，權屬層面上的‘誰應當被界定為駕駛員’等都尚需探討，而此次試點中產生的相關數據、知識圖譜，都可以以實踐為導向進一步解答相關問題，彌補法律法規、標準規范體系的空白。”王鵬表示。