專項債券申報項目必須有中介機構出具的一案兩書，即：《專項債券項目實施方案》、《項目財務評價報告書》和《項目法律意見書》。
根據《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》財庫〔2015〕83號，專項債券為省、自治區、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。專項債券可分為普通專項債券與項目收益專項債券。

專項債注意事項：

需要注意專項債券項目建設過程中和建成后形成的所有資產屬于政府投資形成的國有資產，其權屬歸當地政府所有。
在債券存續期內，專項債券項目資產經營形成的收益歸屬當地政府所有，項目收益用于償還債券本息，項目運營單位具體負責項目資產的運營、管理和維護，建立專門管理，項目資產不得與建設運營單位自身資產混同。